【一封亲笔信，行业总动员】3月24日，中国足协主席宋凯发布了一封公开信，呼吁退役国脚扎根青训，为中国足球稳定根基做贡献。公开信发布后引发了媒体和球迷的热烈讨论，大家在赞叹宋凯为中国青训迅速发展布局的同时，也在讨论，宋凯发布这封信件的时机，此外，想让退役国脚都来参与中国足球青训，中国足协应该有哪些政策的配套和举措，本报针对此做了详细的调查和解析。

记者陈永报道 2023年10月上任中国足协主席至今，除了在足协办公之外，宋凯出现最多的地方便是青训基地或者青少年比赛的现场，然后才是各级国字号球队。当然，过往29个月宋凯一直在做的另一件事情是足球外交，目前中国有一定的可能性接手举办受中东局势影响的2026年U17亚洲杯。

事实上，宋凯代表中国足协向老国脚们发出投身青训的号召绝非心血来潮。这封信的酝酿时间已有一年多，早在2025年1月，宋凯便有了成型的想法，再经过一年的调研和酝酿之后正式发出。

这封信的背后，是中国足协以青少年足球为重心的工作模式，其大背景更是国家层面过往4年重塑中国足球青训体系、实现中国足球振兴发展的足球战略。

2023年10月16日，宋凯出任中国足协主席。上任后，宋凯首次出行便事关青训：10月22日前往潍坊观看中青赛男子U15组决赛第二回合比赛。赛前，他召集恒大足校和鲁能足校相关青训负责人座谈。观看青少年比赛，召集青少年教练员座谈成为他随后工作的主要模式之一。

2024年最后三个月，宋凯始终在一线工作和调研，大都以青少年足球为主：10月下旬前往海口观看U17联赛和座谈时，他表示聚焦高质量比赛是趋势所在，也是中国青少年足球努力的方向，教练员们的畅所欲言给了中国足协很多启发；12月，宋凯先后在昆明和海口全天候跟踪考察调研U16国家队和U21国家队，在海口期间，宋凯组织U21联赛教练员进行座谈；再之后，宋凯前往上海参加了2024中国足协教练员大会。

实际上，整个中国足协都始终在一线工作，同样是2024年最后三个月：国家体育总局副局长、中国足协党委书记张家胜前往内江、温州和梅州等地调研，并和山东泰山和上海申花等职业俱乐部座谈。

2024年12月17日，在《足球》报和西安市体育局联合主办的“重走长征路——2024中国足球发展研讨会”上，宋凯进行了《对中国足球发展的几点思考》的专题演讲，主要思考包括技术为王、抓实训练、抓牢青少年足球、建好竞赛体系、推动体教融合以及调动地方积极性等。宋凯表示，稳定、不折腾、开放和国际化，是中国足球的发展思路。

那是宋凯首次系统全面地阐述他之于中国足球的发展思路，这个发展思路的落脚点主要集中在青少年足球层面。这次会议上，宋凯还提出了一个设想，退役运动员要先去做青训，然后再去做职业教练。

也是在那次会议之后，宋凯有了一个成型的想法，2025年1月4日，宋凯留下了这样的一段文字：标题是《扎根青训、大有可为——致老国脚们的一封公开信》，相关的想法则有：基础不牢，地动山摇；偶像的作用；中国足球不能输在起跑线上；不反对你们当网红，更希望你们成为青训的网红；足二代，可以承接你们的梦想；等等。

宋凯没有第一时间发出这个初步想法，而是又经历了一年的调研和一年的酝酿，最终在2026年3月24日，他把这封公开信发给了老国脚们。

在这封公开信上，宋凯明确提出了以下五点。

【中国足球的现状】中国足球的差距不是成年队，而在起点，青训是足球的根，好教练是足球的魂，中国足球必须从源头解决人才断层问题。

【国脚的榜样作用】国脚是孩子们的偶像，对孩子的感召力、对家长的说服力、对社会的引领力，无可替代。

【流量与增量】希望你们成为青训的网红、基层的流量担当，流量用在青训，就是中国足球的正能量、大增量。

【足协的保障】足协将全力为大家搭建平台、完善保障、畅通渠道，让老国脚投身青训有舞台、有尊严、有回报、有荣光。

【火种的传承】欢迎你们带动家人、带动足二代投身足球事业，你们的梦想，需要有人接续；中国足球的火种，需要代代相传。

当前中国足球的发展战略已经非常清晰：核心目标是实现中国足球的振兴发展，指导思想是发挥新型举国体制，遵循足球运动规律，要坚持有为政府和有效市场相结合；战略突破口则是国家青训体系建设。在这个基础上，中国足球的振兴发展涵盖高质量足球人才体系、训练体系、竞赛体系和治理体系。

具体的工作方向则有9个层面：加快推进各级青训中心建设，深化体教融合、推动校园足球高质量发展，加强教练员队伍建设，扎实推进重点城市和西部体教融合“两个试点”，大力推动职业联赛健康发展，深化国际交流合作，普及发展社会足球，积极提升社会足球文化素养。

在这9个层面中，加强教练员队伍建设又和另外8个层面息息相关：五级青训中心需要优秀的教练员；体教融合及校园足球高质量发展更需要优秀的教练员；重点城市和西部试点，尤其是西部试点也急需优秀教练员；社会足球和足球文化，教练员毫无疑问必须发挥关键作用。

深化国际交流合作很重要的一项工作也是教练员的培养，比如2025年11月5日到7日，由中足联与英超联赛共同主办的“2025中英职业足球青训交流会”便聚焦于职业青训交流。3月27日到29日，中足联又在西安举行了“第二届中国足球职业俱乐部健康发展高级研修班”，聚焦联赛和职业俱乐部发展，和职业青训交流会形成了配套。

国家体育总局和中国足协，过往的工作除了国字号球队建设之外，核心工作始终聚焦青少年足球，包括足球青训体系的完善、青少年竞赛体系的梳理和完善等等，在教练员层面，一个标志性的事件是周海滨出任2011年龄段国家队主教练。

1985年出生的周海滨一度成为史上最年轻的国脚，职业生涯巅峰曾留洋荷兰埃因霍温，2020年退役之后担任山东泰山队助理教练，2021年和球队一起获得了双冠王，也便是在这个时候，周海滨选择了青训教练的岗位：2022年初，周海滨来到鲁能足校，接手2007年龄段梯队，随后的4年，他先后率队获得了2022年U15中青赛冠军、2023年U17联赛冠军、2024年U19中青赛冠军和2025年U19联赛冠军。

最终，中国足协选择了周海滨担任2011年龄段国家队主教练，目前的建制序列是U15国家队，今年的1月份已经开始一期选拔集训，目前则进行第二期集训。特别需要说明的是，此前的三支国少队主教练都是外籍主教练。足协的这个举措导向作用清晰，也对应了宋凯所说的：足协将全力为大家搭建平台、完善保障、畅通渠道，让老国脚投身青训有舞台、有尊严、有回报、有荣光。

实际上，过往很长一段时间，中国足协始终坚持在国字号球队中使用年轻退役国脚担任训练员或者助理教练，比如周海滨便担任了国青队训练员，韩鹏在刚刚退役后担任了国少队训练员。目前国家队的训练员是刘健和于汉超，U23国家队助理教练是于大宝，U19国家队的助理教练为臧海利，U17国家队的助理教练为曹阳，U16国家队的助理教练为李壮飞。

对于退役国脚和退役运动员来说，管理岗位是出路之一，但在当今中国青训教练匮乏的情况下，青训教练员岗位才是真正适合他们的地方，经过青训教练员岗位的积累，他们可以再确定未来的发展方向。未来，对于中国的退役国脚而言，将是一片广阔的天地。